4/4/22, 14:45 Detalle de expediente de recursos objeción
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrRecursoObjDetailExpViewToPrint.jsp?recursoSeqno=&cartelNo=20220301358&cartelSeq=00&cartelVe… 1/6
Detalle de expediente de recursos objeción
1. Información general
Número de
procedimiento 2022LN-000003-0028202161 Secuencia 01
Descripción del
procedimiento
CONTRATACIÓN DE CUANTIA INESTIMABLE PARA LA ENTREGA SEGÚN DEMANDA OBRA PÚBLICA, MANTENI
MIENTO Y MEJORAMIENTO VIAL EN EL DISTRITO DE SANTA ISABEL DEL CANTÓN DE RÍO CUARTO
Número de SICOP 20220301358 Fecha/hora aperturade ofertas 04/04/2022 13:00
Nombre institución Municipalidad de Río Cuarto
Límite presentación
recurso 18/03/2022 16:00
Encargado
procedimiento JAIRO BOLAÑOS MURILLO
2. Detalle del recurso
2.1.1. Información del recurrente
Nombre del solicitante DIEGO ARIAS HERRERA Cédula 0205810159
Empresa proveedora DINAJU SOCIEDAD ANONIMA Cédula empresa 3101138088
2.1.2. Información del recurso
Presentar ante
Estado Enviado
Número recurso 8002022000000120 Fecha/horapresentación 18/03/2022 15:46
Título Recurso de objeción
Aspectos objetados
Sistema de evaluación – Factor de evaluación
Condiciones invariables (admisibilidad)
Estados financieros
Otros
Recurso Objeción - Contraloría General de la República
4/4/22, 14:45 Detalle de expediente de recursos objeción
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrRecursoObjDetailExpViewToPrint.jsp?recursoSeqno=&cartelNo=20220301358&cartelSeq=00&cartelVe… 2/6
Justificación
Sistema de evaluación – Factor de evaluación
Condiciones invariables (admisibilidad)
Estados financieros
Otros
2.1.3. Documentos adjuntos y pruebas
Número Confidencial Descripción/justificaciónconfidencialidad Documento
1 No Recurso de objeción Recurso objeción 2022LN-000003.pdf
2 No Anexo 1 Anexo 1.pdf
3 No Anexo 2 Anexo 2.pdf
2.1.4. Detalle firma
Encargado DIEGO ARIAS HERRERA Empresa/Departamento DINAJU SOCIEDAD ANONIMA
Fecha aprobación
(Firma ...
Fecha publicación: 04/04/2022
Fecha emisión: 04/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y nueve minutos del primero de abril de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para la
“contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de río cuarto,” acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RIO CUARTO
por un costo unitario de ¢19.565.------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE Y A LA ADJUDICATARIA CONSORCIO
CONSTRUCTORA RÍO CUARTO para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con
respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y
del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen
medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la
audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no
atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, se procederá con la notificación ...
Fecha publicación: 01/04/2022
Fecha emisión: 01/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5628
30 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1113
Licenciado
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO
alcaldia.riocuarto@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su implementación, elaborado
por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades, en el cual se consignan los
resultados del proceso de fiscalización de Seguimiento a la Gestión Pública del mismo
nombre, cuyo inicio se comunicó mediante el oficio DFOE-CAP-0227 (2110).
Tal como se indicó en dicha oportunidad, este seguimiento tuvo como objetivo
determinar el nivel de preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de
gestión de compras públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986,
con el propósito de generar insumos para promover mejoras en la gobernanza, la
transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados, la promoción
de la competencia en la contratación pública y la generación de valor público en la
prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
Resulta relevante señalar que el proceso de fiscalización fue realizado de forma
colaborativa con la Auditoría Interna de su institución mediante la aplicación de un
instrumento que permitió determinar el nivel de preparación institucional ante ese nuevo
modelo. A partir de dicha aplicación, la Auditoría Interna elaboró un informe ejecutivo que
contiene los resultados específicos de su entidad, los cuales fueron remitidos a la
Contraloría General y, de acuerdo con la solicitud realizada por este Órgano Contralor,
fueron comunicados a la Administración.
...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 30/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05367
25 de marzo, 2022
DFOE-LOC-0425
Licenciada
Ana Lizeth Arce Villalobos
Auditora Interna a.i.
auditoria@muniriocuarto.go.cr
MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza la propuesta de reforma al Reglamento de organización y
funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad de Río Cuarto
Se atiende el oficio n.° OF-AI-015-2022 de 23 de febrero de 2022, enviado al Órgano
Contralor el 25 de febrero por correo electrónico, donde solicita sea aprobado el Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna (ROFAI) de la Municipalidad de Río Cuarto,
de conformidad con la Ley General de Control Interno1 y la resolución n.° R-DC-83-20182. Para
ese efecto, se adjuntan los siguientes documentos:
? CERT-SCMRC-0051-2022, que corresponde a la certificación del ROFAI de la
Municipalidad de Río Cuarto, suscrita por la Secretaria del Concejo Municipal.
? Declaración suscrita por la Auditora Interna a.i. de la Municipalidad de Río Cuarto,
donde indica que: el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría
Interna del Municipio de Río Cuarto fue aprobado por el Concejo Municipal, en la
Sesión Ordinaria n.° 133-2022, en el Artículo IV Acuerdo 09, celebrada el día 21 de
febrero de 2022 de forma virtual; que el mismo cumple con la normativa aplicable y
que la declaración se rinde en cumplimiento del inciso 4.1 de los Lineamientos sobre
gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la Contraloría
General de la República, según la resolución n.° R-DC-083-2018 de 09 de julio de
2018, publicados en el Alcance n° 143 de La Gaceta nº 146 de 13 de agosto de 2018.
Al res ...
Fecha publicación: 30/03/2022
Fecha emisión: 25/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y siete minutos del veintidós de marzo de dos mil veintidós.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para la
“contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de río cuarto,” acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RIO CUARTO.-
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporales para la presentación de ...
Fecha publicación: 22/03/2022
Fecha emisión: 22/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00125-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuatro minutos del tres de febrero del dos mil veintidós.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO para la
“Contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de Río Cuarto”, acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RÍO CUARTO,
por un costo unitario de ¢19.565.------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de noviembre de dos mil veintiuno, la empresa Nivelaciones y Transporte
Roljuanjo LTDA presentó recurso de apelación ante este órgano contralor en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-000009-0028202161 de referencia.-----------
II. Que mediante auto de las nueve horas cinco minutos del catorce de diciembre de dos mil
veintiuno, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran
a los argumentos expuestos en el recurso de apelación. Dicha diligencia fue atendida mediante
escritos agregados al expediente de apelación.-----------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto denominado por error material de las ocho horas cuarenta y tres minutos
del catorce de enero de dos mil veintiuno, cuando en realidad debió ser del año dos mil veintidós,
se otorgó audiencia especial a la Administración para que aportara información relacionada con
el expediente del presente procedimiento de compras públicas. Es ...
Fecha publicación: 08/02/2022
Fecha emisión: 28/01/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas doce minutos del diecinueve de enero de dos mil veintidós.------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para la
“contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de río cuarto,” acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RIO CUARTO
por un costo unitario de ¢19.565.------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se le otorga AUDIENCIA ESPECIAL a la ADJUDICATARIA y a la APELANTE,
por el plazo de UN DÍA HÁBIL a partir de la notificación del presente auto, para que se refieran
al oficio OF-AL-016-202 presentado el diecisiete de enero de dos mil veintidós. La
documentación en cuestión se encuentra a folios 32 al 37 inclusive del expediente digital. El
expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2021007352 el cual puede ser consultado en
el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña “consultas”
seleccionando la opción “consulte el estrado de su trámite”, acceso denominado “ingresar a la
consulta”. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus
posibilidades y cuando las particularidades de la información así solicitada lo permitan, remitir la
información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico:
contraloría.general@cgrcr.go.cr y para esos e ...
Fecha publicación: 19/01/2022
Fecha emisión: 19/01/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y tres minutos del catorce de enero de dos mil veintiuno.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para la
“contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de río cuarto,” acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RIO CUARTO
por un costo unitario de ¢19.565.------------------------------------------------------------------------------------
Al contestar la audiencia inicial conferida al efecto por este órgano contralor, la Municipalidad de
Río Cuarto, mediante oficio OF-AL-003-2022, citando a su vez el criterio de la proveeduría
institucional indica que: “(…) Aunado a esto, dentro de los plazos establecidos y al amparo de los
establecido en el artículo 80 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa la oferente corrigió
de oficio y por iniciativa de parte mediante subsanación enviada al correo de la proveeduría institucional
con copia a la unidad solicitante de la contratación, donde aclara que la placa que debe leerse como
correcta es la C139088. (…)”. Así las cosas y de conformidad con lo establecido en el artículo 190
del Reglamento del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se requiere de la
Municipalidad de Río Cuarto, lo siguiente: 1) Sírvase explicar en qué parte del expediente
administrativo del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP se encuentra la información
que indica fue aportada por correo electrónico por la adjudicataria. Para esto debe ...
Fecha publicación: 14/01/2022
Fecha emisión: 14/01/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22478
14 de diciembre, 2021
DFOE-LOC-1490
Señora
Sonia Cascante Retana
Secretaria del Concejo Municipal
sconcejomunicipal@muniriocuarto.go.cr
Señor
José Miguel Jiménez Araya
Alcalde Municipal
jjimenez@muniriocuarto.go.cr
saguilar@muniriocuarto.go.cr
MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2022 de la
Municipalidad de Río Cuarto.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
Municipalidad por la suma de ?2.462,2 millones1.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, 106 del Código
Municipal, Ley N.° 7794 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante
oficio N.° OF-AL-449-2021 del 29 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo
establecido en los artículos 106 del Código Municipal, Ley N.° 7794 y el artículo 19
de la Ley N.° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes
1 Suma exacta ?2.462.237.244,14.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:sconcejomunicipal@muniriocuarto.go.cr
mailto:jjimenez@muniriocuarto.go.cr
mail ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cinco minutos del catorce de diciembre de dos mil veintiuno.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTE
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2021LA-000009-0028202161 promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para la
“contratación de entrega según demanda del servicio de acarreo de material granular en el
cantón de río cuarto,” acto recaído a favor del CONSORCIO CONSTRUCTORA RIO CUARTO
por un costo unitario de ¢19.565.------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE Y A LA ADJUDICATARIA CONSORCIO
CONSTRUCTORA RÍO CUARTO para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con
respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y
del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen
medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la
audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no
atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Productos que emite la División de Con ...
Fecha publicación: 14/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION